Artiklen kan på sidste
side (s.3) downloades som Word-dokument, fx til udprintning
ark og ulands
DET
BLEV hermed skåret ud i pap at ligegyldigt hvad europæerne finder på
med hensyn til fælles forsvar, europahær og alt det som danskerne frygter, så
sker det under amerikansk overhøjhed. Europa har fuldstændig afskåret sin
suverænitet i så henseende. Det var også det EU’s stats- og regeringschefer
måtte konstatere på mødet i Nice i december, om end ikke helt med dette
ordvalg. Det er resultatet for europæisk sikkerhedspolitik efter otte år med
demokraterne ved magten i det Hvide Hus og i ‘Foggy Bottom’, det
amerikanske udenrigsministerium.
MEN
HVORFOR skulle det blive anderledes under republikanerne og med Colin
Powell som afløser for Madeleine Albright? Fordi der så måske kunne komme lidt
mere ‘realisme’ og mindre ‘idealisme’ ind i amerikansk udenrigspolitik.
DEMOKRATERNE
ER i højere grad end republikanerne præget af forestillingen om at det
er deres mission at udbrede den amerikanske model til den øvrige verden. De
blev bekræftet heri da de så europæernes mere end ubehjælpsomme reaktion på de
ulykkelige begivenheder i det tidligere Jugoslavien og på de central- og
østeuropæiske landes bøn og forventning om at ‘vende tilbage til Europa.’ Der
er ingen grund til at vente på at ‘tomatavlerne i Ungarn skal begynde at bruge
de rigtige pesticider’ som EU kræver før en udvidelse, skrev Madeleine
Albright i 1997, og så begyndte hun at udvide NATO.
Alliancen, som
i amerikansk bevidsthed oprindelig var en alliance ‘mod krig’, var i
mellemtiden blevet erklæret at være en ‘alliance for fred og samarbejde’.
Denne opfattelse synes at have givet legitimation til det brud på FN-pagten
der skete da NATO besluttede at intervenere i Kosovo. Der var tale om en
‘humanitær intervention’, men hvorledes dette begreb kunne omfatte massive
bombetogter er ikke umiddelbart forståelig. USA havde tilsyneladende
overbevist sine allierede om at man med dette middel kunne bringe den
forfærdelige situation, der havde udviklet sig i Kosovo, til afslutning i
løbet af et par dage, og man havde derfor ikke nogen alternativ strategi. Da
dette mislykkedes aldeles, blev krigens primære formål at redde USA's
troværdighed og NATO’s overlevelse. Det lykkedes efter ti ugers forløb at
standse fjendtlighederne, men ironisk nok ikke uden hjælp fra russerne som
forhandlingsformidler.
FORSKELLEN
PÅ Madeleine Albright og Colin Powell er klart illustreret i en
situation som Powell redegør for i sine erindringer, My American Journey.
I 1993, da Albright var USA's FN-ambassadør, spurgte hun ham retorisk i en
diskussion hvilken mening der var i at have al den overvældende militære magt,
som han altid talte om, ‘hvis vi ikke kan bruge den.’ Powell nævner at han nær
havde fået et anfald ved den bemærkning.
Powell er
præget af sine oplevelser i Vietnam. Som professionel soldat modsætter han sig
tanken om at blive sendt i krig med bagbundne hænder og uden et klart
defineret mål. Det var det, der skete i Kosovo, da den etniske udrensning af
albanere skulle standses udelukkende ved hjælp af bomber. For soldaten kan en
krig vanskeligt opfattes som ‘humanitær’. For generalen bør krigens formål
være at beskytte en klar ‘national interesse’, som tilfældet havde været i
Golfen da Powell var generalstabschef. Her var der tale om at beskytte USA's
og Vestens vitale interesser i olietilførslerne og ikke at opretholde et
ikke-eksisterende demokrati i Kuwait.
POWELL
HAR givetvis en langt mere realistisk opfattelse af hvad der er USA's
nationale interesse end Albright havde. Derfor kom der under valgkampen
signaler fra Bush's lejr om at man måske ville trække de amerikanske tropper
tilbage fra Balkan. De blev mødt med nervøse reaktioner fra europæisk side,
for i så fald ville EU komme til at stå med ansvaret for sikkerheden i Europa.
Det ansvar er
EU ude af stand til at varetage, fordi man ikke har kunnet afklare hvad man
vil med en europæisk sikkerhedspolitik. Man tænker udelukkende på en
traditionel forsvarspolitik med et massivt militærapparat som det NATO
opbyggede under den kolde krig og som USA nu har videreudviklet med al deres
sofistikerede teknologi. Derfor taler Tony Blair om at EU ikke skal være en
superstat, men en supermagt, og derfor har franskmændene altid villet frigøre
Europa fra den amerikanske overhøjhed i NATO og udvikle en europæisk
forsvarsdimension. Det er påfaldende at det er de to gamle ‘stormagter’, der
fører sig frem på den måde. De har åbenbart ikke kunnet erkende at deres tid
som sådanne for længst er passé.
Hvis Powell’s
realistiske opfattelse af den militære magts muligheder vil erstatte
Albright’s frelsermentalitet, kunne EU måske bringes til besindelse om
hvorledes ansvaret for egen sikkerhed omfattende hele Europa bedst kan
varetages. Derfor ønsker jeg Mr Powell velkommen.