|
|
Starter vi med nedskæringerne i budgettet betyder de, at Danmark fra år 2003 rykker ned på en andenplads efter Norge målt i forhold til bistand/BNI. Derudover er der mest grund til at notere sig at ved at gennemføre reduktionerne i bistanden, har Danmark efter små 10 år bragt sig på linie med alle andre bistandsgivere. Siden 1992/93 har alle donorer skåret i deres budgetter til bistandsformål - altså lige bortset fra Danmark frem til 2002.
På den anden side har terrorangrebene på World Trade Centre og Pentagon den 11. september 2001 givet fornyet fokus på bistandspolitikken som et blandt flere instrumenter i den internationale kamp mod terrorismen. I hvert fald bredte der sig i kølvandet på 11. september en holdning, der hævdede, at bistand er et vigtigt instrument i international krisestyring og til ’global governance’. EU-landene bekræftede således allerede i februar 2002, at de var rede til at hæve deres bistand, så den i år 2006 ville nå op på mindst 0,33 procent af deres respektive BNI'er. Europæerne gentog løftet under den globale konference 'Finansiering af udvikling', der fandt sted i Monterrey i Mexico i marts samme år.
I Monterrey blev EU landene på det nærmeste overhalet indenom af George Bush, som lovede, at USA ville hæve sit bistandsbudget med ikke mindre end 50 procent over de kommende tre år. I den forbindelse skal det dog nævnes, at USA's bistand/BNI er den absolut laveste i verden nemlig 0,1 procent. Og det skal også noteres, at bistanden kun vil komme til udbetaling, hvis u-landene indfrier en række betingelser, som USA stiller.
Samlet ser det ud til, at Danmark langt om længe er kommet på linie med de øvrige donorer. På den anden side har så godt som alle bistandsgivere lovet at hæve deres i forvejen meget lave bistand. Til det sidste punkt skal det dog siges, at inden for international bistandspolitik har der traditionelt været endog meget langt mellem hvad, der loves på internationale konferencer og hvad, der rent faktisk sker efterfølgende. Meget tyder på, at det samme mønster vil gentage sig med løfterne om at hæve bistanden. Jo længere vi kommer fra 11. september, desto mere usandsynligt bliver det, at løfterne bliver indfriet.
Foto: www.cdr.dk