Mikkel Vedby Rasmussen i RÆSON SØNDAG: Nyt fra Østfronten: Vesten har igen en Ruslandspolitik

25.07.2021

Indkøb af amerikanske kampvogne og en energipolitik på tværs af Atlanten forener Vesten og giver modspil til Putin. Vi ser i disse måneder konturerne af en ny Ruslandspolitik, der skal gøre op et Rusland, der i for mange år har haft alt for stort spillerum. For på lang sigt har Putin få handlemuligheder, hvis Vesten står sammen.



I serien RÆSON SØNDAG skriver et hold af iagttagere om de ting, der burde være på toppen af dagsordenen. I dag: Mikkel Vedby Rasmussen om Vestens nye Ruslandspolitik. Sidste Søndag: Malthe Munkøe om EU’s historiske klimapakke. 

Af Mikkel Vedby Rasmussen, professor og dekan ved Københavns Universitet

14. juli offentliggjorde det polske forsvarsministerium, at Polen vil købe 250 Abrams M1 kampvogne. Polen køber SEPv3 versionen af kampvognen, som er den nyeste opgradering foretaget af General Dynamics for den amerikanske hær. Ifølge Defense News skal den amerikanske kampvogn skal supplere de tyske Leopard II kampvogne, som den polske hær allerede har i arsenalet, men afløse de russiske T-72 og PT-91 kampvogne, som Polen anskaffede sig da landet var en del af Warszawa Pagten.

21. juli signalerede den tyske og amerikanske regering, at de i kølvandet på Kansler Merkels besøg i Washington var blevet enige, om at Tyskland kunne afslutte gasledningen NORDSTREAM II, som skal bringe russisk gas til Tyskland. Ukraine har frygtet at Rusland kunne bruge den nye gasledning til at bringe gas uden om Ukraine og derved mindske indtægterne for den transitafgift, som Ukraine i dag tjener på, når Rusland eksporterer gas til Tyskland.

Umiddelbart har kampvogne og rørledninger ikke meget med hinanden at gøre, men Polens køb af amerikanske kampvogne og energidiplomati i Østeuropa er udtryk for, at Vestens politik overfor Rusland er ved at gå ind i en ny fase

_______

 

En fragmenteret afskrækkelsespolitik
Tyskland lover ifølge en række medier at kompensere Ukraine, hvis Rusland skulle gøre alvor af den trussel. Amerikanske diplomater er ifølge hjemmesiden Market Watch på vej til Polen og Ukraine for at forsikre landenes regeringer om, at Tyskland og USA er enige om at indføre sanktioner over for Rusland, hvis Putins regering bruger energivåbnet overfor Ukraine. Den aftale skal bane vejen for at Ukraines præsident Zelenskij besøger Washington senere på sommeren.

Umiddelbart har kampvogne og rørledninger ikke meget med hinanden at gøre, men Polens køb af amerikanske kampvogne og energidiplomati i Østeuropa er udtryk for, at Vestens politik overfor Rusland er ved at gå ind i en ny fase.

Uanset om det var udtryk for, at han var sammensvoren med regimet i Kreml eller det simpelthen var resultatet af inkompetence, så formåede præsident Trump aldrig at formulere en sammenhængende politik overfor Rusland. Det amerikanske forsvar arbejdede i NATO-regi for at styrke alliancens afskrækkelse af Rusland.

I fraværet af en amerikansk ruslandspolitik førte de europæiske lande hver deres – fra Storbritanniens konfrontatoriske politik til Ungarns omfavnende med Tysklands samarbejdende politik midt imellem

_______

 

Militære øvelser og aftaler, som forbedrede mulighederne for at flytte styrker på mellem landene på NATO’s østflanke, var et forsvarspolitisk fundament i en afskrækkelsespolitik, men Trump-administrationen byggede ikke en politik på det fundament. I fraværet af en amerikansk ruslandspolitik førte de europæiske lande hver deres – fra Storbritanniens konfrontatoriske politik til Ungarns omfavnende med Tysklands samarbejdende politik midt imellem.

Kampvogne eller regnbueflag?
I stigende grad står det også klart for europæerne, at Rusland har haft et alt for stort spillerum. At de europæiske statsledere er begyndt at lægge afstand til Victor Orbans regering i Ungarn er udtryk for, at man ikke længere vil tillade at Ruslands interesser eller Kremls værdier får en plads ved EU’s møder. I den sammenhæng skal protesterne i Tyskland mod Orbans værdipolitik under EM, hvor man i München ønskede at smykke stadion i regnbuefarver, ses som et udtryk for, at Ungarn ikke længere er en del af det gode selskab.   

I den sammenhæng skal protesterne i Tyskland mod Orbans værdipolitik under EM, hvor man i München ønskede at smykke stadion i regnbuefarver, ses som et udtryk for, at Ungarn ikke længere er en del af det gode selskab

_______

 

Hvor LGBTQIA+-dagsorden således er dér, hvor slaget står i Europa, har USA valgt meget offentligt og håndfast at gå efter russiske hackere. Uanset om det er værdipolitik eller cybersikkerhed, som er anledningen til at sætte russerne og Putin-sympatisøerne stolen for døren, så er den samlede effekt, at Rusland ikke længere kan øve indflydelse på samme måde som før.

Vestens tætte alliancer har gjort det let for Rusland at spille de europæiske lande og USA ud mod hinanden. Især i en periode hvor efterretningstjenesternes viden om, hvad Rusland rent faktisk foretog sig ikke rigtig smittede af på politikken – både i Washington og i Berlin. Men det er tilsvarende let for Vesten at lukke fronten mod Moskva, når den politiske vilje til at handle overfor Rusland vender tilbage.

Selvom den polske regering ligger tæt på den ungarske regering, og dermed Putin, i værdipolitikken, er der ingen tvivl om, hvor Polen står i sikkerhedspolitikken. Derfor er Polen en allieret for USA, mens Ungarn bliver et stadig større problem

_______

 

Indkøbet af amerikanske kampvogne er således et udtryk for, at den polske regering har viljen til at forsvare Polen med, hvad der formentlig er den bedste kampvogn, som de kan købe. At købe amerikanske kampvogne til supplement af de tyske, som den polske hær allerede bruger, er også et politisk signal om at Polen, USA, Tyskland og NATO står sammen.

Selvom den polske regering ligger tæt på den ungarske regering, og dermed Putin, i værdipolitikken, er der ingen tvivl om, hvor Polen står i sikkerhedspolitikken. Derfor er Polen en allieret for USA, mens Ungarn bliver et stadig større problem.

Konturerne af en ny sikkerhedspolitik
Den energipolitiske dagsorden har længe splittet amerikanerne og europæerne. Amerikanerne har følt, at særlig tyskerne fokuserede på bundlinjen i stedet for at se på, hvad russerne ville opnå med NORDSTREAM II. Omvendt frygtede europæerne, at amerikanerne brugte sikkerhedspolitiske argumenter mod russisk gas, mens det i virkeligheden handlede om at sælge amerikansk gas.
 

Amerikanerne har følt, at særlig tyskerne fokuserede på bundlinjen i stedet for at se på, hvad russerne ville opnå med NORDSTREAM II. Omvendt frygtede europæerne, at amerikanerne brugte sikkerhedspolitiske argumenter mod russisk gas, mens det i virkeligheden handlede om at sælge amerikansk gas

_______

 

Begge argumenter havde noget for sig; men netop derfor var den manglende evne til at finde et kompromis et udtryk for det dårlige forhold mellem Berlin og Washington under Trump. Merkels sidste diplomatiske indsats som kansler har været at finde det kompromis med Biden-administrationen.

Rusland vil således få sine handlemuligheder reduceret, når den militære afskrækkelse og den politiske inddæmning igen bliver kombineret. Det vil på kort sigt øge mulighederne for konfrontation. Kreml vil teste de nye vestlige sammenhold, mens USA og det allierede må reagere for at demonstrere dette sammenhold.
 

At voksenmobbe Victor Orban på EU-møder eller underskrive aftaler om køb af kampvogne er ikke nok til at sende Putin på ferie

_______

 

At voksenmobbe Victor Orban på EU-møder eller underskrive aftaler om køb af kampvogne er ikke nok til at sende Putin på ferie. Kremls vilje til at skrue op for konfliktniveauet i Ukraine og fortsætte hackerangreb på trods af præsident Bidens klare advarsler er udtryk for, at Putin bestemt ikke har til sine at lade sig affinde med situationen.

På langt sigt har Rusland imidlertid få handlemuligheder overfor et Vesten, som står sammen. Kun ved at eskalere konflikten i Ukraine kan Putin skabe en situation, hvor han sidder med de fleste af kortene i en europæisk krise. Men sporene fra Syrien skræmmer. Putins intervention i Syrien viste, at selvom hans vilje til at eskalere en konflikt kan give både indflydelse og resultater på kort sigt, så efterlader det primært Rusland med en dyr allieret på lang sigt.

Alle andre steder er Ruslands ressourcer for små og Putins venner for få til at Kreml for alvor kan spille en rolle. Fordi den vestlige politik har været så famlende, har Kreml ikke måtte stå ansigt til ansigt med den realitet. Indkøb af kampvogne og en sammenhængende energipolitik er sammen og hver for sig udtryk for at Vesten igen har en Ruslandspolitik. ■

Alle andre steder er Ruslands ressourcer for små og Putins venner for få til at Kreml for alvor kan spille en rolle. Fordi den vestlige politik har været så famlende, har Kreml ikke måtte stå ansigt til ansigt med den realitet

_______

Apropos denne artikel:

Krisecast med Mikkel Vedby og Lars Struwe: Påskekrisen i 1920 formede det moderne danske demokrati

Dennis Kristensen: Denne gang er afskeden med USA utvetydig

Andreas Graae i RÆSON SØNDAG: Dansk droneoprustning i skyggen af Ukraine

Niels Bjerre-Poulsen i RÆSONs nye trykte nummer: Spiller Demokraterne nogen rolle?

Camilla T. N. Sørensen: Xi Jinping har forberedt sin befolkning på økonomisk modgang. Donald Trump har lovet sin det modsatte

Geopol med Mikkel Vedby og Lars Struwe: Har Trump glemt Ukraine?